Нормативная база
Документы, на которых стоит энергосбережение
Это тот же перечень, который мы указываем в паспорте каждой разработанной программы. Он объясняет, откуда берётся обязанность учреждения, по какой методике считаются целевые показатели и в какой форме сдаётся отчёт.
№ 261-ФЗ
Федеральный закон
Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
От 23.11.2009. Базовый закон. Обязывает государственные и муниципальные учреждения разрабатывать программы энергосбережения, вести учёт ресурсов и ежегодно отчитываться о достижении целевых показателей.
№ 889
Указ Президента РФ
О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики
От 04.06.2008. Документ, с которого началось регулирование: задал целевое снижение энергоёмкости и поручил правительству разработать нормативную базу.
№ 1289
Постановление Правительства РФ
О требованиях к снижению учреждениями объёма потребляемых ресурсов
От 07.10.2019 в редакции от 23.06.2020. Устанавливает, что целевой уровень снижения задаётся на трёхлетний период к базовому году и распространяется на топливо, газ, тепловую и электрическую энергию, уголь и воду.
№ 1225
Постановление Правительства РФ
О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения
От 31.12.2009. Определяет обязательный состав программы: целевые показатели, перечень мероприятий, источники финансирования и порядок контроля.
№ 1221
Постановление Правительства РФ
Правила установления требований энергетической эффективности товаров, работ и услуг при закупках
От 31.12.2009. Применяется, когда учреждение закупает оборудование: закупаемая продукция должна отвечать требованиям энергетической эффективности.
№ 398
Приказ Минэнерго России
Требования к форме программ энергосбережения и отчётности о ходе их реализации
От 30.06.2014. Задаёт форму самой программы и формы приложений № 4 и № 5 — отчёта о достижении целевых показателей и отчёта о реализации мероприятий. Обе формы мы включаем в каждую программу.
№ 399
Приказ Минэнерго России
Методика расчёта значений целевых показателей, в том числе в сопоставимых условиях
От 30.06.2014. Методика, по которой считает наш калькулятор: приведение потребления к сопоставимым условиям и расчёт удельных показателей.
№ 425
Приказ Минэкономразвития России
Методические рекомендации по определению целевого уровня снижения потребления
От 15.07.2020. Определяет порядок расчёта целевого уровня снижения в сопоставимых условиях. Содержит справочники функционально-типологических групп зданий и климатических данных по субъектам.
№ 61
Приказ Минэкономразвития России
Примерный перечень мероприятий в области энергосбережения
От 17.02.2010. Перечень, из которого набираются мероприятия программы: от замены светильников до модернизации систем водоразбора.
№ 591
Приказ Минэкономразвития России
О порядке определения объёмов снижения потребляемых учреждением ресурсов в сопоставимых условиях
От 24.10.2011. Уточняет, как приводить потребление разных лет к сопоставимому виду при изменении площади, численности и погодных условий.
№ 1830-р
Распоряжение Правительства РФ
План мероприятий по энергосбережению в бюджетной сфере
От 01.12.2009. Регламентирует деятельность государственных и муниципальных учреждений в области энергосбережения.
№ 636
Постановление Правительства РФ
О требованиях к условиям энергосервисного договора
От 18.08.2010. Применяется, когда мероприятия выполняются за счёт исполнителя и оплачиваются из полученной экономии. По этому механизму мы работаем с учреждениями, у которых нет отдельной статьи расходов.
№ 44-ФЗ, ст. 108
Федеральный закон
Особенности заключения энергосервисных контрактов
От 05.04.2013. Порядок закупки энергосервиса: как определяется начальная цена и как контракт исполняется в течение нескольких лет.
№ 35-ФЗ
Федеральный закон
Об электроэнергетике
От 26.03.2003. Основы отношений в электроэнергетике, включая коммерческий учёт и ответственность за безучётное потребление. Применяется при анализе сетей низкого напряжения.
Перечень взят из паспортов программ, которые мы уже сдали. Точный состав требований зависит от вашего профильного органа: региональные министерства иногда добавляют собственные формы отчётности — при подготовке программы мы это учитываем.